Sécurité - Prévention : entretien avec le commandant Spinosi
Entretien téléphonique du 9/01/09 avec le Commandant P. Spinosi, responsable du service prévention Nord Isère :

- A propos des possibilités d'adaptation des bâtiments de l'actuel hôpital Pierre-Oudot en structure d'accueil de personnes âgées, type maison de retraite :

Adaptation impossible en l'état, car les bâtiments actuels fonctionnent en situation d'avis défavorable, donc avec un niveau de conformité insuffisant par rapport au référentiel réglementaire actuel notamment le grand bâtiment principal. Les établissements recevant du public, comme l'hôpital, sont contrôlés par un groupe de visite composé d'un élu municipal, d'un Sapeur-Pompier préventionniste,d'un agent de la DDE et d'un policier. L'avis et le rapport du groupe est présenté lors d'une commission présidée par le Préfet ou Sous-Préfet, ou leur représentant, en fonction du classement de l'établissement ou des particularités du dossier (nombre de personnes accueillies, demande de dérogation au règlement de sécurité, dossier particulier,...).

Un des principaux textes réglementaire régissant cet avis est l'arrêté du 25 juin 1980.







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- Les principaux problèmes ayant conduit à cet avis défavorable :

Grande disparité des structures existantes et des modes de construction, qui ont conduit l'établissement à posséder, à l'heure actuelle, 5 systèmes de sécurité incendie, alors que le règlement de sécurité impose de n'en posséder qu'un seul pour tout le site afin d'éviter des dysfonctionnements liés aux communications entre ces systèmes et à la gestion des organes de sécurité en limite de chaque secteur.
Le grand bâtiment principal ne correspond pas aux normes actuelles même si des travaux ont été réalisés pour améliorer le niveau de sécurité. En addition, beaucoup de plates-formes annexes plus récentes et normalement aux normes, sont reliées à ce bâtiment principal par les sous-sols notamment, et tombent dès lors sous le coup de l'avis défavorable.
Pour autant, de nombreux aménagements et mises à niveau ont été réalisés par l'hôpital au fil des années, qui permettent actuellement de fonctionner dans des conditions de sécurité acceptables, jusqu'à l'emménagement dans les nouveaux locaux du Médipôle en mai 2011.
En revanche, la commission de sécurité refusera certainement de laisser repartir une activité de soins sur le site actuel sans une mise en conformité aux textes actuels, après le départ de l'hôpital.

- la catégorisation des structures type maisons de retraite :

Ouvrir ce type de structure ne peut se faire que dans le respect de normes très strictes, relatives à la prévention des risques. Les établissements non-médicalisés d'accueil de personnes âgées sont catégorisées en type J, alors que les mêmes structures, médicalisées, passent en catégorie U. L'une des grandes différences entre les deux catégories se situe au niveau de la circulation de fluides (oxygène par exemple) dans les structures médicalisées, pouvant accroître les risques lors d'un sinistre.
En addition, les services de prévention devant toujours anticiper les scénarii les plus défavorables, un sinistre nocturne dans un établissement de type maison de retraite peut poser des problèmes accrus. En effet, si l'on trouve un personnel de nuit relativement nombreux dans une structure hospitalière, capable de déclencher une alerte et de préparer l'arrivée des secours, il n'est pas rare de ne rencontrer qu'une seule personne par service ou par étage, dans une maison de retraite, ce qui peut ralentir la mise en place d'une intervention.

En conclusion, transformer la vocation des structures existantes de l'actuel hôpital Pierre-Oudot, en espaces d'accueil de personnes âgées, est en l'état impossible. La mise en conformité de l'ensemble du site, dans l'optique d'une telle activité, reste toujours techniquement possible, mais sera sans aucun doute très lourde et peut-être plus coûteuse qu'une reconstruction "à neuf".